自从与朝中方面谈判以来,美军第8集团军在战场上连连失利。现在在朝中军队反击作战的打击下,第8集团军在战场上的态势更为不利。官兵们处于萎靡状态,主动权似乎已掌握在朝中军队手里。范佛里特在信中向克拉克建议,立即采纳第9军名为“摊牌作战”的计划。他认为那样将会改善金化以北的防线态势,并可扭转当前战局。
他指出,在金化城以北不到5公里的地方,美军第9军和朝中军队均设有工事,双方间隔不到200米。在598高地和该高地东北面大约1公里多的地方,有一条从西北伸向东南的“狙击兵岭”(上甘岭)山脉,那里的朝中部队正好卡住了美军的咽喉,故此死伤就相应要大得多。假如把朝中部队驱逐出这些山头,他们将不得不后撤到1 140米远的另一个防守阵地。考虑到目前弹药库存所能提供的最大火力以及空中力量的最大近战支援,作为美第8集团军司令的他对“摊牌作战”计划的实现是乐观的。
在东京的美军远东司令部里,克拉克仔细地审阅了“摊牌作战”计划。他一向反对夺取高地的冒险行动,因为朝中军队拼杀能力强。但现在情况不同了。第7届联合国大会即将于10月14日开幕,朝鲜问题将要提交新一届联合国大会讨论,美国当局需要“联合国军”在朝鲜军事行动的配合,以占据政治上的有利地位。同时,要给参加“联合国军”的其他国家一点“胜利”刺激,让他们投入更多的金钱和生命。